预计今年夏粮面积4.1亿亩，与上年持平略减。尽管冬前江淮部分地区因晚播弱苗比例较大，开春后气温回升快，加之田间管理措施到位，苗情迅速转化升级。据农业部农情调度，全国冬小麦返青一、二类苗比例84.8%，好于冬前，与上年同期相当。其中，一类苗比例达到49.1%，同比增加2.2个百分点。冬油菜苗情好于冬前、好于上年同期和常年。

预计今年粮食面积稳中略减，稻谷、小麦等口粮品种面积保持稳定。籽粒玉米继续调减。“镰刀弯”等非优势区籽粒玉米面积继续调减1000多万亩，大豆、杂粮杂豆、马铃薯和优质饲草等作物面积增加。绿色优质产品增加。优质稻谷意向种植面积增加360多万亩，强筋弱筋等优质专用小麦增加400多万亩，高蛋白大豆增加400多万亩，双低油菜增加30多万亩，高产高糖甘蔗增加80多万亩。

各地切实把春耕生产作为当前农业农村工作的首要任务，迅速掀起春耕生产热潮。东北地区及早做好抗低温春涝各项准备，筹措落实春耕资金，确保适期播种、一播全苗。华南地区2月下旬早稻开始浸种，目前陆续栽插，进展总体良好。西北地区狠抓春季顶凌覆膜，抗旱保墒，全力备播。同时，各地加强种子、化肥调剂调运和市场监管，保障春耕需要和生产安全。

一是江淮局部小麦长势偏弱。受去年秋播连阴雨影响，江淮和江汉部分地区稻茬麦播期较晚，生育期推迟，分蘖较少，长势较弱。部分播种较早的旱地麦旺长趋势明显。此外，病虫草害偏重发生。二是粮价走低影响备耕。2016年玉米价格下跌幅度较大，种粮行情下跌、今春农资价格上涨，部分农民信心不足，尚处于备春耕迷茫观望状态。三是结构调整难度增大。粮食等大宗农产品库存充裕、供应充足，小宗农产品需求弹性小、市场空间有限，基层干部和农民群众担忧，调什么就可能价格下降，调了也可能稳不住。四是防灾减灾任务繁重。中国气象局预计，今年我国农业气象年景总体偏差，阶段性、区域性暴雨洪涝和干旱可能重于常年。春季华北东南部、黄淮北部等北方冬麦区及江南东部可能出现干旱，东北地区北部可能出现低温春涝。