东北又增补贴范围！国家将在东北三省和内蒙古自治区继续深化玉米等收储制度改革！

黑龙江补贴

    黑龙江省政府对省内规模以上饲料加工企业在规定期限内收购加工省内2016年新产玉米给予补贴。补贴标准为按规定收购一吨玉米(标准水分)补贴300元。 

（一）补贴对象。2015年实际饲料产量5万吨及以上，就地采购、自建仓储设施的配合饲料企业。纳入补贴范围的企业名单逐级审核公示，接受社会监督。 

（二）补贴标准。纳入补贴范围的企业在2017年2月20日至2017年4月30日期间收购入库，并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米，每吨（标准水分）给予300元补贴。 

从吉林省粮食局官方网站获悉，吉林省出台对年设计生产能力2万吨以上饲料加工企业财政补贴政策 ，对省内未纳入年产量5万吨以上饲料企业补贴范围、年设计生产能力2万吨以上的饲料加工企业，在规定期限内收购加工省内2016年新产玉米每吨给予120元补贴。 

吉林省出台对年设计生产能力

2万吨以上饲料加工企业财政补贴政策

 

　　为支持玉米购销市场化改革实施，引导更多省内配合饲料企业入市收购、加工新产玉米，进一步扩大新产玉米就地加工转化能力，经省政府同 意，省财政厅、省畜牧局和省粮食局共同印发了《吉林省饲料加工企业省财政补贴管理办法》，对省内未纳入年产量5万吨以上饲料企业补贴范围、年设计生产能力2万吨以上的饲料加工企业，在规定期限内收购加工省内2016年新产玉米每吨给予120元补贴。

    据了解，吉林省出台此支持为支持玉米购销市场化改革实施，引导更多省内配合饲料企业入市收购、加工新产玉米，进一步扩大新产玉米就地加工转化能力。 

    据悉，东三省饲料企业收购新产玉米补贴公布，其中黑龙江省最高。 2月下旬，吉林、辽宁及黑龙江省相继公布了饲料企业采购玉米补贴标准，且因留给饲料企业收购的时间仅两个多月，其收购积极性明显提高，有强烈的增加库存意愿。 

吉林省补贴 

    2月中旬，吉林省粮食局印发《吉林省饲料加工企业财政补贴管理办法》的通知，公式了36户配合饲料企业名单。 

    补贴条件及对象：生产经营地在省内、2015年实际饲料产量5万吨以上、就地采购、自建仓储设施，履行统计报送义务，申报信息真实准确、信誉较好、在产的配合饲料企业纳入补贴范围。 

    补贴时间：2017年2月15日至2017年4月30日期间，配合饲料企业收购入库且2017年6月底前加工2016年新产玉米。 

    补贴标准：每吨给予200元补贴。 

辽宁省补贴 

    2月22日，辽宁省财政、畜牧等部门联合制定出台了关于辽宁省实施饲料加工企业收购加工2016年新产玉米补贴政策。一共有32家饲料企业符合要求。 

    补贴条件及对象：生产经营地在省内，2015年实际配合饲料产量在5万吨以上、就地采购、自建仓储。 

    补贴时间：从2月15日政策印发起至2017年4月底收购、运回并于2017年6月底加工配合饲料消耗的辽宁本地2016年新产玉米。 

    补贴标准：每吨给予100元补贴。 

我们先来看看财政部关于第一批和第二批玉米补贴分配金额以及发布时间。

第一批：财政部公布时间8月9日

为支持东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革，报经国务院批准，中央财政拨付第一批玉米生产者补贴资金3003860万元，其中内蒙古自治区662515万元、辽宁省457788万元、吉林省726306万元、黑龙江省1157251万元。

第二批：财政部公布时间11月4日

为支持东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革，报经国务院批准，中央财政拨付第二批玉米生产者补贴资金900000万元，其中内蒙古自治区204520万元、辽宁省141320万元、吉林省224211万元、黑龙江省329949万元。

大家通过这一块看出玉米补贴是两笔，按照咱们正常的理解，既然是两笔那就要分两次发放。

但是，事实是发放补贴晚的地区合并发放了！

我们首先要了解一点，财政部发布公告之前，补贴款就已经拨付地方了，怎么说起码要早半个月左右的时间吧，就等于第一批7月份就到各省了，第二批10月份就到了。

你会纳闷，既然到的那么早，为啥发的这么晚？地方得统计种玉米的面积啊，这可是一项大工程，并且还要核实，基层有没有虚报，所以发放补贴时间就延后了。

并且通过对吉林省财政厅的咨询了解，证实由于补贴发放时间较晚，所以两次补贴合并一起发放。

以黑龙江为例，咱们补贴到手的时间是11月左右，这个时间第二批补贴早已经拨付基层到位，而且第二批不需要重新核算面积，只是按照第一批核算的面积一平分就好了。

所以极个别发放早的地区，通过民间调查显示有发放两次的，但是估计很多发放时间晚的地区都将两次补贴合二为一了。

玉米二次补贴其实你已经领完了！

目前为止，补贴的下发大致有两种形式，一是通过“一卡（折）通”发放，二是到相应部门，在特定时间内进行申报。下面小编就为大家讲解各类补贴究竟如何申领。

1、补贴对象

一是支持耕地地力保护。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。

二是支持粮食适度规模经营。支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

2、发放部门及发放形式

县级农业部门组织补贴相关数据审核汇总工作，包括农户基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等，并应对补贴给农民的资金进行7天公示。

公示无异议后，县级财政部门会同农业部门将及时通过“一卡（折）通”等方式将补贴资金直接发放给农民。

1、补贴对象

直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

2、具体申领步骤

①购机

　　可以在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。

②申请

凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明（个人凭户口本和身份证，农业生产经营组织凭（工商营业执照）、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号，就近到区级农机化主管部门或乡镇政府（街道办事处）申请补贴资金。

其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。购置需现场安装补贴产品的，安装完成并经确认后方可申请补贴。

1、补贴对象

实际种植玉米的生产者，包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等。

2、发放部门及发放形式

注意：玉米生产者补贴需要主动向县财政部门及相关单位申报！

农业部门于每年7月至9月对辖区内玉米实际种植者申报的玉米种植面积开展入户调查和地块实地核实工作，并将调查核实的玉米合法实际种植面积，玉米生产者和流转地承包者姓名、身份证号码，地块坐落等信息在村屯、乡镇政府或农场（单位）进行张榜公示，确保玉米合法实际种植面积数据真实准确。

玉米生产者补贴面积核查于每年6月30日前完成，补贴资金发放于每年9月30日前完成。通过惠农“一卡通”系统由县财政直接将补贴资金打入生产者存折账户，要求各地不得以现金形式发放补贴。 

1、补贴对象

农民、种植大户、家庭农场、农民合作社或企业。

2、发放部门及发放形式

采取售价折扣补贴方式，即购种农民按折扣价付款，供种企业登记折扣销售清册，购种农民签字确认。

县农牧业局与供种企业签订合同，确认供种数量，财政局根据供种量预拨70%补贴资金，播种出苗后，财政、农牧部门根据审核确定的供种清册和农牧部门确认的无种子质量问题书面意见，与供种单位结算其余30%的补贴资金。

1、补贴条件：当大豆实际市场价格低于目标价格时，国家对农民进行补贴；当市场价格高于目标价格时，不启动补贴。

2、补贴对象：目标价格补贴对象为内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省（区）大豆实际种植者（包括农民及企事业单位等）。

3、发放部门及发放形式：目标价格补贴资金纳入粮食风险基金专户管理，与专户内其他补贴资金分账核算，单独反映，不得相互混用。启动补贴时，中央财政根据目标价格与市场价格的差价和国家统计局调查的试点省（区）大豆产量测算补贴资金总额，一次性拨付给地方。试点省（区）应按照实施方案要求及时下拨补贴资金，并采取“一卡（折）通”的形式将补贴资金兑付给实际种植者。

1、发放流程

在农民自愿申报退耕还林还草任务基础上，中央核定各省总规模，并划拨补助资金到省，省级政府对退耕还林还草负总责，自主确定兑现给农户的补助标准；县级政府有关部门登记并确认农户申请，汇总形成县级2014年-2020年退耕还林还草总规模。

2、发放形式

补贴资金发放是由县级环林局通过“一卡（折）通”方式兑现给农户手中。

指财政对农业保险业务的保费给予一定比例的补贴，补贴的对象是投保农户。种植业补贴险种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害、生物灾害和意外事故对投保农作物造成的损失。对象为投保农户。

1、发放部门及发放形式

对于中央确定的补贴险种，在试点省份省级财政部门承担25％的保费后，财政部再承担25％的保费。其余部分由农户承担，或者由农户与龙头企业，省、市、县级财政部门共同承担，具体比例由试点省份自主确定。投保农户直接根据应该承担的比例缴纳保费。

1、补贴对象

开展秸秆收储和进行秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用的各类主体，包括：农机合作社、家庭农场、村社集体、秸秆收储组织、秸秆加工利用企业等。

2、方式和标准

①秸秆粉碎还田机补贴：

据悉，根据国家补助政策，补贴粉碎还田机6.72万台，补助资金2.25亿元，这个补助也是农机补助的一部分。

②秸秆养畜：

秸秆养畜示范补贴是国家长期支持秸秆饲料化的项目建设，据统计中央财政累计投入了18.5亿元，用于建设秸秆养畜示范区超过了1000个。（区域有具体限制）

③秸秆生物燃料化：

秸秆的解气化、秸秆的生物气化、秸秆固化成型、秸秆碳化等燃料技术一直是国家财政补贴的大户，近年还在加大投资补助力度。

注意：补贴区域为河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10省、自治区。

及时申报，如果没有进行申报，自然也就领取不到补贴款项了。乡镇的秸秆还田补贴申报与发放都是由各乡镇农技部门负责的，农民可以就秸秆还田补贴方面的事情到当地农技部门进行咨询。

1、轮作补助标准

与不同作物的收益平衡点相衔接，互动调整，保证农民种植收益不降低。结合实施东北冷凉区、北方农牧交错区等地玉米结构调整，按照每年每亩150元的标准安排补助资金，支持开展轮作试点。

2、休耕补助标准

与原有的种植收益相当，不影响农民收入。

河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕试点每年每亩补助500元。

湖南省长株潭重金属污染区全年休耕试点每年每亩补助1300元（含治理费用），所需资金从现有项目中统筹解决。

贵州省和云南省两季作物区全年休耕试点每年每亩补助1000元。

甘肃省一季作物区全年休耕试点每年每亩补助800元。

3、补助方式

中央财政将补助资金分配到省，由省里按照试点任务统筹安排，因地制宜采取直接发放现金或折粮实物补助的方式，落实到县乡，兑现到农户。

允许试点地区在平均补助水平不变的前提下，根据试点目标和实际工作需要，建立对农户实施轮作休耕效果的评价标准和体系，以评价结果为重要依据实行保基本、重实效的补助发放制度。

按照党中央、国务院深入推进农业供给侧结构性改革、完善粮食等重要农产品收储制度有关部署，2017年国家将坚持市场定价、价补分离、主体多元的改革方向，在东北三省和内蒙古自治区继续实施和完善玉米市场化收购加补贴机制，同时调整大豆目标价格政策，实行市场化收购加补贴机制。一方面，充分发挥市场机制作用，继续通过加强产供销衔接和市场信息发布、支持加工业发展、完善收购贷款信用保证基金、加强跨区域运输保障等措施，激发市场活力，鼓励引导多元市场主体入市收购，拓宽农民售粮渠道；另一方面，完善生产者补贴制度，中央财政对玉米、大豆生产者给予补贴，鼓励增加大豆种植，合理调减非优势产区玉米生产。同时，要采取措施防止出现大面积“旱改水”，盲目扩大水稻种植。东北地区各级政府要加强对农业种植结构调整的指导，促进农业可持续发展和质量效益提高。继续稳步有序消化玉米库存，在2017年5月至东北地区新产玉米上市前安排库存玉米销售，按照不打压市场原则确定销售价格，并合理把握销售时机与节奏，促进市场平稳运行。

　　深化玉米收储制度改革、调整大豆目标价格政策是推进农业供给侧结构性改革的重大举措，对优化种植业结构、保障国家粮食安全、促进农民持续增收具有重要意义。有关部门和地方要按照党中央、国务院决策部署，加强沟通协作，完善相关政策，制定具体实施方案，及时研究解决改革中出现的新情况新问题，保障改革稳步有序推进。